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隨著貿(mào)易全球化進(jìn)程不斷深化，“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一張證書、全球通行”日益成為各國(guó)政府質(zhì)量管理部門、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、貿(mào)易商、生產(chǎn)商、產(chǎn)品使用者的共同目標(biāo)與追求。為滿足電工領(lǐng)域全球貿(mào)易發(fā)展的需要，IEC順勢(shì)而為，相繼推出了四大國(guó)際合格評(píng)定互認(rèn)組織，即電子元器件質(zhì)量認(rèn)證組織(IECQ)、電工產(chǎn)品及元器件測(cè)試與認(rèn)證組織(IECEE)、防爆電器產(chǎn)品安全認(rèn)證組織(IECEx)、可再生能源設(shè)備認(rèn)證組織(IECRE)，并成立了管理和決策機(jī)構(gòu)——合格評(píng)定局(CAB)。

目前，合格評(píng)定局(IEC/CAB)主要由選舉產(chǎn)生的12個(gè)有投票權(quán)的國(guó)家代表組成。IECQ體系有16個(gè)成員、20家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，有效認(rèn)證證書3000多張。IECEE有56個(gè)成員、74家認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及400多家檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，近年年均頒發(fā)CB證書近7萬(wàn)張。IECEx體系有30個(gè)成員，累計(jì)頒發(fā)證書或測(cè)試報(bào)告約25000張。IEC認(rèn)證體系作為電工產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證活動(dòng)的平臺(tái)，成功幫助了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各國(guó)企業(yè)邁出國(guó)門、走向世界。

國(guó)際電工委員會(huì)/合格評(píng)定局(IEC/CAB)

IEC/CAB于1997年2月14日正式成立，由12個(gè)IEC的成員國(guó)推薦的人員和IEC的3個(gè)認(rèn)證體系即電子元器件質(zhì)量認(rèn)證體系(IECQ)、電工共產(chǎn)品安全檢驗(yàn)與認(rèn)證體系(IECEE)和防爆電器安全認(rèn)證體系(IECEx)的主席組成。其主要職責(zé)是：從有利于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的角度來(lái)制定合格評(píng)定政策；促進(jìn)和保持有關(guān)合格評(píng)定組織的關(guān)系；監(jiān)督IEC合格評(píng)定活動(dòng)及IEC認(rèn)證體系的運(yùn)作，決策并建立新的IEC認(rèn)證體系，并通過(guò)監(jiān)督檢查作出改進(jìn)、解散等的決定等。

國(guó)際電工委員會(huì)/電子元器件質(zhì)量認(rèn)證組織(IECQ)

IECQ成立于1981年。其宗旨是：在IEC的授權(quán)下，依照IEC的章程，根據(jù)互惠原則和電子元器件的信譽(yù)，促進(jìn)經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的電子元器件的國(guó)際貿(mào)易。IECQ設(shè)有管理委員會(huì)，簡(jiǎn)稱MC。MC下設(shè)有合格評(píng)定機(jī)構(gòu)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱CABC。IECQ有兩種成員國(guó)：第一種是MC的參加國(guó)和CABC的協(xié)商成員國(guó)，在MC中有全部的投票權(quán)，但在CABC中只有有限的投票權(quán)。這種成員國(guó)無(wú)權(quán)在IECQ體系內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證。第二種是MC的參加國(guó)和CABC的全權(quán)成員國(guó)，在MC和CABC中均有全部的投票權(quán)。這種成員國(guó)，有時(shí)也稱認(rèn)證國(guó)，有權(quán)在IECQ內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證。

隨著電子工業(yè)的高速發(fā)展，電子產(chǎn)品的種類不斷豐富，質(zhì)量不斷精進(jìn)，世界各國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量趨向標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品的國(guó)際流通更加便利。IEC于1982年起正式推出IECQ電子零件質(zhì)量評(píng)估制度，以促進(jìn)電子零件的國(guó)際貿(mào)易。

建立IECQ認(rèn)證制度，目的就是依據(jù)國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)鑒電子零件及OEM工廠的質(zhì)量系統(tǒng)及產(chǎn)品質(zhì)量，符合IECQ要求的電子零件輸往另一國(guó)時(shí)，質(zhì)量應(yīng)被認(rèn)可而不必再作試驗(yàn)，由此促進(jìn)有關(guān)電子零件的國(guó)際貿(mào)易。

國(guó)際電工委員會(huì)/電工產(chǎn)品及元器件測(cè)試與認(rèn)證組織(IECEE)

IECEE于1985年5月成立，其宗旨是：通過(guò)建立電工產(chǎn)品安全認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)制度，逐漸消除電工產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。目前，IECEE有43個(gè)成員國(guó)。中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)于1985年成為IECEE的成員并參加其活動(dòng)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委作為IECEE的成員機(jī)構(gòu)、CQC作為國(guó)安認(rèn)證機(jī)構(gòu)參加IECEE活動(dòng)，發(fā)揮了積極作用。

CB體系是IECEE建立的一套電工產(chǎn)品全球互認(rèn)體系。截至目前，全球共有49個(gè)國(guó)家的55個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其下屬的130多個(gè)CB實(shí)驗(yàn)室參加了這一互認(rèn)體系。參加CB體系的成員國(guó)家包括了所有中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的主要出口國(guó)美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、瑞典、挪威、丹麥、新加坡、加拿大等。企業(yè)通過(guò)其中任一成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得CB測(cè)試證書，再申請(qǐng)其他國(guó)家的認(rèn)證時(shí)，可免于重復(fù)性測(cè)試而得到該成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，由此取得進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入證。

因此，CB體系有效減少了因各種不同的認(rèn)證規(guī)則造成的貿(mào)易壁壘，消除重復(fù)測(cè)試和認(rèn)證給企業(yè)帶來(lái)的時(shí)間延誤和成本增加，從而使企業(yè)以更快的速度和更低的成本推出新的產(chǎn)品，幫助企業(yè)更加方便、快捷地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

國(guó)際電工委員會(huì)/防爆電器產(chǎn)品安全認(rèn)證組織(IECEx)

IECEx于1996年成立，其宗旨是建立防爆電器認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)制度，逐漸消除防爆電器貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。目前，IECEx有22個(gè)成員國(guó)。

IECEx體系為設(shè)備制造過(guò)程滿足IEC國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)提供了保證，同時(shí)為諸如設(shè)備安裝、修理和檢修之類的服務(wù)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供了保證。IECEx近已啟動(dòng)了新的個(gè)人能力認(rèn)證程序業(yè)務(wù)，以保證在防爆領(lǐng)域工作的人員有能力勝任相關(guān)工作。

國(guó)際電工委員會(huì)/可再生能源設(shè)備認(rèn)證組織(IECRE)

IECRE成立于2014年，是IEC創(chuàng)立的四大合格評(píng)定體系中具活力的體系之一。IECRE下設(shè)三個(gè)工作組，分別是太陽(yáng)能工作組、風(fēng)能工作組、海洋能工作組。其宗旨是開發(fā)高質(zhì)量的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立和運(yùn)作全球統(tǒng)一的可再生能源認(rèn)證制度，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在全球范圍廣泛互信。

我國(guó)專家獲IEC獎(jiǎng)項(xiàng)情況

3位專家榮獲“IEC托馬斯·愛(ài)迪生大獎(jiǎng)”“IEC托馬斯·愛(ài)迪生大獎(jiǎng)”設(shè)立于2010年，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域技術(shù)管理獎(jiǎng)，旨在表彰作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)委員會(huì)官員(TC/SC)以及IEC合格評(píng)定系統(tǒng)的官員。截至2018年，共有3位中國(guó)專家榮獲“IEC托馬斯·愛(ài)迪生大獎(jiǎng)”。分別如下：

IEC/TC6(家用和類似用途電器安全)副主席、中國(guó)家用電器研究院馬德軍2018年獲獎(jiǎng)，IEC/TC85(電工和電磁量測(cè)量設(shè)備)秘書長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司許繼集團(tuán)哈爾濱儀表所陳波2015年獲獎(jiǎng)，IEC/TC95(量度繼電器和保護(hù)設(shè)備)主席、許昌繼電器研究所李亞萍2012年獲獎(jiǎng)。

94位專家榮獲“IEC 1906獎(jiǎng)”“IEC 1906獎(jiǎng)”設(shè)立于2004年，旨在紀(jì)念I(lǐng)EC于1906年成立，用以表彰對(duì)IEC國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)化作出突出貢獻(xiàn)的各國(guó)技術(shù)專家，是IEC三大重要獎(jiǎng)項(xiàng)之一。該獎(jiǎng)項(xiàng)每年評(píng)選一次，由IEC各技術(shù)委員會(huì)的主席、秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)提名，經(jīng)IEC中央辦公室技術(shù)官員審核并發(fā)布。每年，包括分委員會(huì)在內(nèi)的每個(gè)技術(shù)委員會(huì)多可以有五位專家獲獎(jiǎng)。截至2018年，共有94位中國(guó)專家榮獲“IEC 1906獎(jiǎng)”。

我國(guó)參與IEC概況

我國(guó)于1957年8月正式加入IEC。2011年7月12日，我國(guó)成為IEC常任理事國(guó)，是常任理事國(guó)中的發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)，成為IEC的理事局(CB)、標(biāo)準(zhǔn)化管理局(SMB)和合格評(píng)定管理局(CAB)等IEC三大管理機(jī)構(gòu)的常任成員。IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)主席現(xiàn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏擔(dān)任。IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)秘書處由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委承擔(dān)。

在2018年10月召開的第82屆IEC大會(huì)上，IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)聯(lián)合德國(guó)、法國(guó)等7個(gè)國(guó)家提名的中國(guó)專家舒印彪成功當(dāng)選IEC新任主席，正式任期為2020年至2022年。這是IEC成立112年以來(lái)，首次由中國(guó)專家擔(dān)任這一國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照IEC章程規(guī)定，舒印彪將于2019年作為候任主席、2023年至2024年作為IEC離任主席，參加IEC的相關(guān)管理層會(huì)議，作為IEC主席代表出席相關(guān)國(guó)際會(huì)議。

此外，我國(guó)提名的市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍當(dāng)選IEC/CB成員，任期為2019年至2021年；標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長(zhǎng)肖寒當(dāng)選IEC/SMB成員，任期為2019年至2021年；市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)薄昱民當(dāng)選IEC/CAB成員，任期為2019年至2021年。

截至目前，我國(guó)以積極成員(P成員)身份參與了99%的IEC技術(shù)委員會(huì)和分委員會(huì)，注冊(cè)了來(lái)自政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)專家2000多名，在智慧城市、智能制造、家用電器、信息技術(shù)等領(lǐng)域向IEC提交并終發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)196項(xiàng)，為IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。2018年，中國(guó)成為年度提出IEC新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案多的國(guó)家，標(biāo)志著中國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的技術(shù)實(shí)力顯著提升，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn)不斷加大。

目前，我國(guó)承擔(dān)了IEC技術(shù)委員會(huì)和分委會(huì)的主席、副主席職務(wù)13個(gè)，秘書處10個(gè)，是IEC的184個(gè)技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)和4個(gè)合格評(píng)定體系的積極成員。

我國(guó)參與IEC四大合格評(píng)定體系概況

我國(guó)積極參與IEC合格評(píng)定工作，成效顯著。一是技術(shù)上取得新突破。2016年10月，中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)賽寶認(rèn)證中心頒發(fā)了全球首張LED認(rèn)證證書，IECQ LED認(rèn)證制度的建立實(shí)現(xiàn)了我國(guó)國(guó)際認(rèn)證制度“零的突破”。二是實(shí)力上取得新提升。2017年，我國(guó)成為全球第一個(gè)同時(shí)擁有IECRE光伏電站檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、風(fēng)電設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的國(guó)家，具備了通過(guò)國(guó)際多邊互認(rèn)服務(wù)我國(guó)光伏和風(fēng)電裝備“走出去”的實(shí)力。三是制度上取得新發(fā)展。2007年，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委建立了IEC合格評(píng)定體系國(guó)內(nèi)運(yùn)作機(jī)制，下設(shè)工作組開展工作。同時(shí)組織制定了推進(jìn)IEC合格評(píng)定體系國(guó)內(nèi)應(yīng)用發(fā)展的綱領(lǐng)性文件：《IEC合格評(píng)定體系國(guó)內(nèi)發(fā)展綱要(2011-2015)》和《IEC合格評(píng)定體系國(guó)內(nèi)發(fā)展綱要(2016-2020)》，并實(shí)施年度分解任務(wù)加以落實(shí)。

1981年，原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、國(guó)家商檢局、四機(jī)部、國(guó)家計(jì)量局授權(quán)組建中國(guó)電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)。1983年中國(guó)加入IECQ體系。2001年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立，取代中國(guó)電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)成為IECQ中國(guó)成員機(jī)構(gòu)。目前，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入了IECQ體系。中國(guó)賽寶實(shí)驗(yàn)室總工程師萬(wàn)舉勇?lián)蜪ECQ合格評(píng)定委員會(huì)(CABC)主席。

1984年，經(jīng)原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)，原國(guó)家商檢局認(rèn)可，授權(quán)中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)(CCEE)既作為成員機(jī)構(gòu)又作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表中國(guó)加入IECEE體系。2001年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立，取代中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)(CCEE)成為IECEE中國(guó)成員機(jī)構(gòu)，并授權(quán)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)參加IECEE-CB體系。截至目前，我國(guó)共計(jì)有39家實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)際同行評(píng)審成為IECEE-CB檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委原副主任謝軍曾連續(xù)三屆擔(dān)任IECEE體系認(rèn)證管理委員會(huì)副主席。

自1992年起，我國(guó)開始參與籌建IECEx體系，是IECEx體系的創(chuàng)始成員國(guó)。1996年IECEx體系正式成立，中國(guó)作為正式成員參加IECEx體系。2001年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立，即成為IECEx體系中國(guó)成員機(jī)構(gòu)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司、上海儀器儀表自控系統(tǒng)檢驗(yàn)測(cè)試所有限公司、南陽(yáng)防爆電氣研究所有限公司作為IECEx三家中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及七家檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室加入了IECEx體系。認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍曾連續(xù)兩屆擔(dān)任IECEx副主席。上海儀器儀表自控系統(tǒng)檢驗(yàn)測(cè)試所徐建平擔(dān)任IECEx體系技術(shù)委員會(huì)(TAG)主席。

2014年8月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委正式代表中國(guó)參加IECRE體系。中國(guó)成為IECRE體系創(chuàng)始成員，加入了風(fēng)能和太陽(yáng)能兩個(gè)分體系。北京鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖擔(dān)任IECRE副主席，金風(fēng)科技股份有限公司研發(fā)中心副總經(jīng)理潘偉平擔(dān)任IECRE風(fēng)能分委員會(huì)(IECRE WE-OMC)副主席。

(市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IEC)聯(lián)絡(luò)處)

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