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大數(shù)據技術為工業(yè)企業(yè)轉型升級,開辟了新思路、新模式和新途徑,但大數(shù)據與工業(yè)的深度融合,是一項非常復雜的系統(tǒng)性工程,還需政府部門與工業(yè)企業(yè)協(xié)同配合,科學、有序、規(guī)范地共同推進。

大數(shù)據技術帶來了新的生產率增長和盈利模式,為我國工業(yè)企業(yè)轉型升級開辟了新思路、新模式和新途徑,已成為塑造國家競爭力的戰(zhàn)略制高點。近年來,我國工業(yè)與大數(shù)據技術融合發(fā)展的態(tài)勢良好,但與發(fā)達國家相比,在融合的行業(yè)數(shù)量、應用深度、業(yè)務規(guī)模、發(fā)展均衡性等方面還存在一定的差距。

信息化總體水平不高,與工業(yè)領域融合深度不夠。據統(tǒng)計,我國工業(yè)領域中90%的企業(yè)信息化建設基礎不足,信息化水平總體偏低,43%的企業(yè)信息化覆蓋業(yè)務部門范圍較窄,各IT系統(tǒng)處于割裂狀態(tài)或者集成程度不高。從數(shù)據質量方面來看,大多數(shù)工業(yè)企業(yè)缺乏科學、現(xiàn)代的數(shù)據采集機制,且數(shù)據質量把控不嚴,直接導致數(shù)據可用性和價值較低,而低劣的數(shù)據質量則會造成資源浪費、生產力損失和額外開支,進而影響企業(yè)盈利。

數(shù)據集成和共享的水平較低。一方面,企業(yè)內部由于“信息孤島”和“數(shù)據壁壘”的普遍存在,且缺乏數(shù)據資源管理的意識和方法,導致數(shù)據集成與匯總面臨著很大難度和挑戰(zhàn)。另一方面,企業(yè)間數(shù)據共享流通渠道和規(guī)范缺乏:一是出于觀念、技術和利益等角度考量,掌握大量用戶和數(shù)據的大型企業(yè),往往將數(shù)據“金礦”視為“私產”,主觀上不愿意對外開放,導致工業(yè)領域上下游企業(yè)間數(shù)據不能共享,未能形成覆蓋產業(yè)鏈的數(shù)據閉環(huán),嚴重阻礙了大數(shù)據價值的發(fā)揮；二是現(xiàn)有法律法規(guī)雖然對網絡運營者收集、使用、保存用戶個人信息等數(shù)據資源的行為進行了規(guī)定,但對于共享用戶數(shù)據的要求、規(guī)范、場景和條件,仍缺乏具體法律法規(guī)進行約束；三是市場化的數(shù)據交易應用機制尚不健全,缺乏合理溝通與管控方法,制約了數(shù)據的流動、共享。

缺乏成熟的平臺級工具,工業(yè)企業(yè)使用數(shù)據進行分析管理的難度較大。當前,工業(yè)大數(shù)據作為一種新生事物,正處于發(fā)展起步階段,面臨著數(shù)據規(guī)范缺乏、標準不統(tǒng)一、平臺技術架構復雜等一系列問題,面向工業(yè)領域提供大數(shù)據解決方案的業(yè)務尚不成熟,大部分行業(yè)仍未能形成主流的平臺級工具,特別是行業(yè)統(tǒng)一的工業(yè)大數(shù)據平臺,難以滿足工業(yè)企業(yè)的大數(shù)據應用需求。同時,由于工業(yè)企業(yè)信息化水平不一、行業(yè)應用場景區(qū)別較大,使得大數(shù)據技術企業(yè)開發(fā)的技術平臺與各行業(yè)實際應用需要存在顯著差異,這也為工業(yè)大數(shù)據的應用增添了難度。

缺乏產業(yè)龍頭企業(yè),未能形成成熟的商業(yè)模式和示范帶動效應。我國工業(yè)領域近年來迅速崛起了一批在某些方面能力較為突出的龍頭企業(yè),但尚缺乏實現(xiàn)了大數(shù)據與工業(yè)融合發(fā)展的典型企業(yè),無法對新形勢下工業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展起到引領、示范和帶動作用,導致在全產業(yè)鏈、全環(huán)節(jié)上推進“中國智造”的能力仍然欠缺。另外,由于高質量數(shù)據和平臺級工具的缺失,工業(yè)企業(yè)采用大數(shù)據進行分析和管理的成熟度不高,利用大數(shù)據進行精準營銷的商業(yè)收益也存在爭議,導致這方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不夠活躍,進一步限制了龍頭企業(yè)的誕生。

大數(shù)據與傳統(tǒng)工業(yè)的深度融合是一項非常復雜的系統(tǒng)性工程,也是難得的歷史機遇與戰(zhàn)略窗口,我國應因勢而動、順勢而為,促進政府部門與工業(yè)企業(yè)協(xié)同配合,科學、有序、規(guī)范地共同推進。

支持鼓勵大數(shù)據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵大數(shù)據行業(yè)應用的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,營造大數(shù)據應用的創(chuàng)業(yè)氛圍。扶持大數(shù)據創(chuàng)新開發(fā)團隊,打造大數(shù)據創(chuàng)新成果轉化平臺,提供“一站式”配套服務,篩選出具有經濟效益和社會效益的重點行業(yè)和商業(yè)模式。通過采取政府購買和一定補貼的形式,鼓勵資源豐富、技術先進的大數(shù)據領先企業(yè)建設大數(shù)據平臺,開放平臺數(shù)據、計算能力、開發(fā)環(huán)境等基礎資源,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。

積極推進數(shù)據資產管理和共享開放。吸納國內外數(shù)據資產管理的先進經驗,利用新技術開展政務和行業(yè)的數(shù)據資源管理；以企業(yè)為主導,通過建立工業(yè)大數(shù)據平臺、完善各平臺之間的互聯(lián)互通機制,促進數(shù)據流通共享；進一步完善用戶個人信息保護的政策法規(guī),規(guī)范用戶數(shù)據授權流程和服務協(xié)議,健全用戶數(shù)據保護法律體系和使用規(guī)范；鼓勵企業(yè)通過商業(yè)談判明確雙邊數(shù)據共享的權利和義務,積極推動行業(yè)數(shù)據共享。

降低工業(yè)企業(yè)應用大數(shù)據的技術門檻。支持鼓勵大數(shù)據技術企業(yè)不斷提升平臺和應用的可用性和操作便捷程度,向工業(yè)企業(yè)提供產品、服務和技術解決方案；幫助工業(yè)企業(yè)構建數(shù)據化思維,基于數(shù)據開放平臺構建大數(shù)據應用生態(tài),通過加強宣傳等方式鼓勵工業(yè)企業(yè)選用適合的大數(shù)據平臺,逐步推動大數(shù)據在工業(yè)領域的廣泛應用,有效匯聚數(shù)據資源,從而降低工業(yè)大數(shù)據應用的門檻。

推動工業(yè)大數(shù)據龍頭企業(yè)試點示范。制定出臺工業(yè)大數(shù)據發(fā)展規(guī)劃,明確融合發(fā)展的思路、目標、任務和舉措。一方面,選擇一批具有創(chuàng)新性、典型推廣意義的工業(yè)企業(yè)開展試點示范,探索發(fā)展模式和路徑,樹立行業(yè)標桿,共享成功經驗,加以宣傳推廣；另一方面,出臺鼓勵支持工業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網企業(yè)跨界融合的相關政策,盡快培育出一批依靠信息化、具有互聯(lián)網思維的工業(yè)大數(shù)據龍頭企業(yè),引導和帶動傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級。