“十三五”時期,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均復合增長率超過30%,2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元……工信部數(shù)據(jù)顯示,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。與此同時,圍繞進一步促進數(shù)據(jù)要素高效合規(guī)流通使用,推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,多部門正積極展開部署,充分挖掘數(shù)據(jù)要素價值。
業(yè)內人士指出,我國數(shù)據(jù)市場進入合規(guī)發(fā)展的新階段,數(shù)據(jù)安全、隱私保護成為重要共識,安全高效的統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場開始構建。
1 推動數(shù)據(jù)開放開發(fā)和價值釋放
近年來,我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道,數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用初見成效。
“大數(shù)據(jù)應用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等領域逐步向智能制造、數(shù)字社會、數(shù)字政府等領域拓展,極大豐富了我國數(shù)據(jù)資源,催生一批新場景新模式新業(yè)態(tài)?!惫ば挪坎块L肖亞慶日前在2022中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上說。
中央網(wǎng)信辦副主任曹淑敏表示,近5年,全國省級公共數(shù)據(jù)開放平臺從5個增至24個,開放的有效數(shù)據(jù)集從8398個增至近25萬個。曹淑敏表示,我國數(shù)據(jù)領域還存在權屬制度缺失、流通規(guī)則不明、數(shù)據(jù)治理缺乏統(tǒng)籌等問題,需要加快建立完善數(shù)據(jù)權屬、流通、交易等基礎制度,推動數(shù)據(jù)開放開發(fā)和價值釋放,助力高質量數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。國家發(fā)改委副主任林念修表示,將加快出臺構建數(shù)據(jù)基礎制度的政策文件,進一步促進數(shù)據(jù)要素高效合規(guī)流通使用。
2 健全數(shù)據(jù)安全治理體系
在數(shù)據(jù)價值日益凸顯的同時,數(shù)據(jù)安全問題也備受關注。奇安信集團董事長齊向東表示,在龐大復雜的場景下,數(shù)據(jù)的全生命周期都面臨巨大的安全風險。不少企業(yè)機構的數(shù)據(jù)處在“裸奔”狀態(tài),重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基礎防護都不到位,這是數(shù)據(jù)安全的首要問題。
值得關注的是,相關部門將進一步健全數(shù)據(jù)安全治理體系。
工信部網(wǎng)絡安全管理局副局長杜廣達在2022中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會期間表示,將加強制度建設,加快完善行業(yè)管理、應急預案等數(shù)據(jù)安全法配套法規(guī)政策制度,為數(shù)據(jù)安全工作提供基礎依據(jù)。建立工作機制,建立重要數(shù)據(jù)備案、風險評估、信息共享等工作機制。強化標準引領,加快重要數(shù)據(jù)識別、安全保護、風險評估等標準的研制,發(fā)揮好標準的基礎性、引領性作用等。
數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)也將進一步完善。杜廣達表示,將加強核心技術攻關,面向國家數(shù)據(jù)安全重大需求,加快推進數(shù)據(jù)安全基礎研究、核心技術和關鍵產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)業(yè)供給能力。
3 兼顧數(shù)據(jù)流通和安全保護
在業(yè)內人士看來,在保證數(shù)據(jù)安全前提下促進數(shù)據(jù)要素有序流動與高效釋放,是數(shù)據(jù)市場健康發(fā)展的核心問題。
中國信息通信研究院副院長魏亮認為,當前數(shù)據(jù)保護重點從相對靜態(tài)的保障數(shù)據(jù)交互安全,向保障動態(tài)的數(shù)據(jù)要素流轉安全轉變。在此背景下,同態(tài)加密、差分隱私等技術為化解數(shù)據(jù)利用與數(shù)據(jù)保護之間的矛盾提供了有力支撐。“隱私計算提供了數(shù)據(jù)保護新思路?!比鹑R智慧CEO田天表示,隱私計算技術的應用具有重要意義,一是隱私計算具備原始數(shù)據(jù)不出域、計算過程加密、不共享明文數(shù)據(jù)等優(yōu)勢,可有效保障數(shù)據(jù)安全和用戶隱私;二是基于合法合規(guī)的數(shù)據(jù)利用,打破數(shù)據(jù)壁壘,賦能多方協(xié)作,驅動業(yè)務創(chuàng)新;三是通過分離數(shù)據(jù)所有權與使用權,不交易數(shù)據(jù)本身,只交易數(shù)據(jù)的計算結果,讓數(shù)據(jù)交易與價值核算合理化。
“目前隱私計算市場仍處于大規(guī)模商業(yè)應用的前期。”田天表示,隨著技術不斷成熟和市場認知的提高,隱私計算將持續(xù)為高價值場景提供可信數(shù)據(jù)基礎,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供助力。
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